Пожар, наводнение или иное стихийное бедствие, оставившее человека без собственного жилья, может лишить гражданина еще и права на бесплатную компенсацию утраченного, если оно не было застраховано, – такое положение есть в поправках Минфина, подготовленных ко второму чтению в Думе (с документом ознакомились “Ведомости”, подлинность подтвердил участник обсуждения). 

Сейчас гражданин может получить новое жилье в собственность. Власти ищут законный способ заставить граждан добровольно страховать жилье от чрезвычайных ситуаций с февраля 2015 г., когда законопроект о добровольном страховании жилья от ущерба или утраты в стихийном бедствии был принят в первом чтении. В России застраховано не более 5% жилья, это один из самых низких показателей в мире, знает Станислав Олейников из “Ингосстраха”. В нынешней версии документа Минфина говорится, что без такой страховки гражданин может получить взамен только жилье по договору социального найма – и то если у него нет иного благоустроенного жилого помещения и он признан малоимущим. Хороший стимул к страхованию жилья, считает Александр Блайвас из “Сбербанк страхования”: помощь государства, на которую все надеются, получат именно застрахованные. 

Данные обо всем застрахованном жилье страховщики сведут в единую базу, говорится в документе. Застраховать аварийное жилье не удастся, уверен Александр Агапов из страховой компании МАКС. За утраченное жилье застрахованный получит деньги или жилье, если оно есть в жилищном фонде (программа предусматривает соучастие региональных властей). Если жилье пострадало, гражданин получит компенсацию от страховщика по договору и выплату от власти. Страховщикам будет назначен обязательный минимум ответственности по риску утраты жилья, но его размер в документе Минфина не указан. При подготовке законопроекта назывался минимум в 300 000 руб., знает Агапов. 

Представитель Минфина говорит, что на первом этапе минимальный размер ответственности страховщика по риску утраты жилья, обязательный для всех договоров страхования, может быть около 20% средней стоимости жилья в регионе. Размер максимальной компенсации по законопроекту предстоит определить правительству: будет учтена общая площадь, год постройки, этажность, материал и местоположение жилья. Тарифы и требования к страховщику будет вправе определять ЦБ. Его представитель сказал, что регулятор будет пользоваться этим правом в случае необходимости. При минимальной компенсации в 300 000 руб. страховка может стоить 360 руб. в год, этот тариф фигурировал в комментариях разработчиков законопроекта, рассказывает Агапов. 

Президент Всероссийского союза страховщиков Игорь Юргенс поддерживает законопроект: государство избавится от необходимости экстренно вскрывать запасы бюджета. Представитель союза сборы от нового вида страхования оценивал в 14 млрд руб. в год. Программы страхования будут писать регионы, а тарифы установит ЦБ, замечает президент Российской национальной перестраховочной компании (РНПК, “дочка” ЦБ) Николай Галушин: велик риск неточно определить стоимость полиса. Нужно знать специфику риска в каждом регионе, иначе, предупреждает он, страховщики не будут страховать имущество в местах, где часты стихийные бедствия. РНПК по законопроекту обязана перестраховать 95% обязательств по риску гибели и 60% – по риску ущерба жилья. За ошибки в тарификации отвечать будет РНПК, заключает Галушин. 

Гражданам придется пусть немного, но заплатить за то, чтобы не опасаться утратить собственное жилье и получить компенсацию от государства За пять лет бюджеты страны всех уровней – муниципального, регионального, федерального – потратили на восстановление инфраструктуры более 12 трлн руб. и 100 млрд руб. – на выплаты граждан по незастрахованным убыткам, указывает вице-президент Всероссийского союза страховщиков Максим Данилов: “Убытки в 222,5 млрд руб. не показывают реальной картины. Из-за непопулярности этого вида страхования основные выплаты ложатся на государство”. На вторую строчку аналитики “Института риска” поставили засуху в Центральной России и Сибири в июне – августе 2010 г. Жара спровоцировала лесные пожары и потерю урожая. Ущерб достиг 41 млрд руб. Гибель сельхозкультур была подтверждена на площади более 13 млн га, т. е. на 30% от всей посевной площади России Потери от лесных пожаров 2016 г. достигли 15 млрд руб., подсчитали аналитики. Тогда леса горели в Красноярском и Забайкальском краях, в Иркутской и Амурской областях, в Бурятии 18 Убытки от засухи в Поволжье и Сибири в 2015 г. оцениваются в 7 млрд руб. Только в 2016 г. ущерб от природных катастроф в мире составил $166 млрд, подсчитали эксперты Swiss re. Топ-10 самых убыточных стихийных бедствий ХХI в. в России замыкает тайфун “Лайонрок”, обрушившийся на Приморье в 2016 г. Ущерб от него оценивается в 7 млрд руб. Потери от наводнения, которое произошло в южных регионах России в 2002 г., оцениваются в 17 млрд руб. Тогда число жертв стихии составило 114 человек, число пострадавших превысило 62 000 человек 

За последние 15 лет прямые убытки от 10 крупнейших природных катаклизмов превысили 222,5 млрд руб., подсчитали аналитики “Института риска” (проект школы управления “Сколково”, “Альфастрахования” и РБК). На первое место в рейтинге эксперты поставили паводок на Дальнем Востоке в июле – сентябре 2013 г. Ущерб оценивается в 87,9 млрд руб. Общее число пострадавших тогда превысило 190 000 человек, без крова остались 3500 семей Ущерб от летнего наводнения в Краснодарском крае 2012 г. достиг 20 млрд руб. В результате бедствия погибли 156 человек, от стихии пострадали 29 000 человек, более 7000 частных домов и 185 многоквартирных домов были разрушены. В России нет поведенческой, культурной или исторической нормы страхования жилья – поэтому доля тех, кто страхует его, минимальна, сетует заместитель гендиректора “Ингосстраха” Илья Соломатин. Он рассказывает, что в Госдуме почти два года не движется дальше первого чтения законопроект о страховании жилья от чрезвычайных ситуаций, в котором предлагалось создать цивилизованный и простой механизм страхования. Минимальная страховка обошлась бы в 360 руб. при максимальном покрытии в 300 000 руб. Ущерб от наводнения в Ленске в 2001 г. превысил 7 млрд руб., из которых 6,2 млрд руб. – убытки, связанные непосредственно с разрушением города Ущерб от аномальной жары в Центральной России и Сибири летом 2010 г. эксперты посчитали отдельно от засухи того же года, оценив его в 12 млрд руб. “Альфастрахование” каждый год урегулирует от нескольких десятков до нескольких тысяч страховых случаев, причиной которых становятся природные бедствия, говорит представитель “Альфастрахования” Юрий Нехайчук. По его словам, за выплатами обращается крайне малое число пострадавших от стихии Семибалльное землетрясение разрушило город Невельск на Сахалине в 2007 г. Ущерб оценивается в 8,5 млрд руб. По словам Нехайчука, причина столь редких обращений в страховые компании до сих пор не в отсутствии у страховщиков желания выплачивать деньги, а, наоборот, в нежелании россиян тратить деньги на покупку защиты для дома, зданий, автотранспорта. “Если взять ураган в Москве весной этого года, то совокупный застрахованный ущерб, по разным оценкам, не превысил 100-200 млн руб., что не согласуется с теми масштабами разрушений, которые увидели, а значит, и могли предупредить москвичи и жители области”

Автор: Юмабаев Данис. Статья опубликована в № 4592 от 21.06.2018 под заголовком: Вынужденная страховка

http://www.vedomosti.ru/finance/articles/2018/06/21/773373-kompensirovat-nezastrahovannogo-zhilya